设为首页 | 加入收藏 | 联系方式 今天是:
  全站搜索:
网站首页 > 社情民意 > 社情民意选登 > 内容

进一步完善我市中小企业公共服务平台建设的建议

来源:重庆政协网  发布人:系统管理员 发布日期:2016/2/24

 

据反映:重庆市有大量的中小企业,据统计到2015年三季度末,全市中小微企业有近56万户,占全市企业的99%以上。目前,我市按照“政府引导,市场化运作,面向产业,服务企业”的原则,已建立了“1+39+N”模式的中小企业公共服务平台体系。即以重庆市中小企业服务平台为中心,39个区县中小企业服务平台和N个中小微企业产业聚集群服务平台为窗口,为中小微企业提供政策解读、信息发布、技术创新、管理咨询、创业辅导、人员培训、资源共享、科技融资等服务。我市在中小微企业公共服务平台建设基本构架逐步形成,并取得了初步成效。但是,中小企业公共服务平台在发展中仍然存在一些问题:

1.引导投入机制不足。全市现有的中小微企业服务平台、服务中心和培训中心大多属于公益性平台,由于投入不足,发展比较缓慢,在人才、技术、信息、咨询等多方面较薄弱,服务功能还不完善。

2.银企对接不协调。中小企业贷款规模小,业务量大,对金融企业来说,成本高、收益低、风险大。因此银行有“惜贷”、“惧贷”心理,加之企业的一些自身原因,导致银企交流对接不够,资金供需信息不对称,加剧了中小企业融资难度。

3.缺乏有效管理。由于服务平台数量少,组织化程度较差,集中度不高,面对庞大的中小微企业群体,服务能力函待全面提升。

4.信息化服务水平较低。信息发布渠道窄,信息更新速度慢,服务提供方与服务接收方信息不对称,部分企业对相关政策并不了解,政策知晓率不高。

为此提出如下对策建议:

一是完善社会化的中小企业公共服务平台。在推进建设发展过程中,要根据我市中小企业发展的特征,探索推进多形式、多层次公共服务平台建设,重点支持研发中心、检测中心、信息中心等服务机构建设。实行“政府扶持中介机构,中介机构服务企业”方式,通过财政资金的适当扶持,给予服务平台环境建设和互联网+建设的无偿资助,强化其平台服务能力。整合、规范服务资源,建立科学合理的服务体系,为广大中小企业提供优质、高效的服务。推进服务机构的社会化、市场化,鼓励和支持增强其自我发展和生存能力,积极参与市场竞争。

二是建设行业化的中小企业公共服务平台。按照民间性、经济性原则,大力培育发展行业性公共服务平台,开展产业信息、技术交流、对外协作、招商引资、反倾销诉讼、职工技能培训和营销联盟为重点的各项服务。充分发挥行业龙头骨干企业和特色优势企业在行业性公共服务平台建设中的作用。鼓励和引导行业协会开展统计、培训、会展、招标、名牌认定、行业质量标准制定、价格协调和公信证明等服务工作。要依托行业协会、同业工会或商会,培育和引进有实力的信息服务机构和应用服务提供商,通过信息交流渠道,定期发布企业、产品、技术、市场等统计信息,建立信息咨询公共服务平台。要以市场为导向,大力支持和鼓励社会力量、民间资本创办中介服务机构,提高这些机构的资信度和影响力。

三是健全中小企业公共服务平台运作的体制机制。整合中小企业公共服务平台方面现有的政策法规,根据新情况、新要求,继续出台新的政策法规。加紧研究建立各类服务机构资质评定制度,形成法律定位清晰、政策扶持到位、监督管理完善、市场竞争平等的良好发展环境。建议出台对中小企业公共服务平台的绩效考评体系,根据其对企业所提供的服务数量和服务质量,实行公平、公正、公开的政策扶持。

四是形成共建中小企业公共服务平台的合力。整合分散在各政府部门的公共服务平台,建立一个统一、共享的服务窗口。鼓励和扶持社会组织开展公共服务,使其实现良性循环。根据“小政府、大社会”的要求,大力发展社会组织,把政府无暇做、不便做的公共服务工作放手交给社会组织,逐步探索采用有偿服务外包方式转移部分政府政策职能,更好发挥平台功能服务中小微企业发展,不断提高公共服务的社会化程度。

 

 

友情链接:
  协重庆市綦江区委员会 版权所有 备案号:渝ICP备10016396号-2
地址:綦江区古南街道中山路1号   邮编:401420   电话:(023)48662334(办公室)(023)48663409(信息联络中心) 传真:(023)48671905